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【摘要】科技人才在我国经济发展、科研及教育领域发挥了重要作用,而研究人才回流,首先要研究影响人才回流的因素,它与国内经济、科技、教育、政策等因素密切相关。本文定量分析了我国经济、科技、教育、政策等四个因素与人才回流之间的关系,结合定性分析给出结果讨论,并提出了相应的建议。 在知识经济时代,以高新技术产业及知识创新为核心的综合国力竞争日益激烈,各国都在加紧制定和调整本国科技和经济发展战略,加大高层次人才引进。而我国在人才争夺方面与发达相比相对处于劣势,因而造成我国人才的大量流失。 人才流动与社会、科技、文化、教育及政策等要素普遍联系。其内因是经济要素,社会、科技、文化、教育及政策等是外在条件。各国经济、社会、科技等要素在不断发展中,使人才在自我生存空间形成流动。 本研究采用1978-2007年中国人才回流情况(学成回国人数)、经济(GDP)、科技(科研经费投入)、教育(高校在校生人数)等相关数据(参考各年的《中国统计年鉴》),运用spss16.0实证分析。 1 经济因素对人才回流的影响分析 相关系数R=0.965,判定系数R2=0.931,调整的判定系数AR2=0.928,回归估计的标准误差S=3450.510,F=312.353,相伴概率值pt ,相伴概率值p=0.000,pt ,相伴概率值p=0.000,p 0.05,这说明科研经费投入回归系数与零有显著差异,科研经费投入与人才回流之间存在显著的线性关系,可得出回归方程为: Y=-1776.338+6.225* X2 (2) 科研支出的增加带动学成回国人员的增加,它是吸引我国科技人才回流的一个非常关键的因素,科研因素既包括重视科技人才的软环境,又包括在科研方面的经费投入。从软环境方面看,知识经济的到来,我国已经逐步形成尊重知识、尊重人才的良好环境;另一方面,科研经费的投入也逐年增加,这对于出国人才回流都起到了重要作用。 2教育因素对人才回流的影响分析 相对于物力资本投入来说,人力资本投入严重不足,人才培养特别是高层次人才培养的力度较弱。有资料显示:美国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的5.4%和17%,两者之间的倍数为3.15倍;韩国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的3.7%和30%,两者之间的倍数为8.1倍;中国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的2.5%和30%,两者之间的倍数为12倍。由于人力资本投入严重不足,人才培养的力度较弱,直接带来两个后果:①人才总量不足,不能满足经济和社会发展的客观需求;②队伍素质偏低。重使用轻培养问题,在宏观层面和微观企事业单位层面都普遍存在。只有不断加大人力资本投入,才能实现社会发展良性循环。世界历史上三次成功的经济追赶(第一次美国追赶英国,第二次日本追赶美国,第三次韩国追赶西欧)和新加坡的发展经验都证明了这一点。 3政策因素对人才回流的影响分析 政治体制的差异形成的优势与弊端,可以间接地从我国留学政策与发达移民政策表现出来。改革开放以来,我国出国留学政策经历了从单赢到双赢再到多赢的调适历程,从强调 人的回归 再到 人才共享 过程,有效协调了、人才和留学国三者的利益关系,为我国科技人才提供了很好的政策支持。改革开放之初,我国出国留学主要采取公派形式,政府对派遣留学生的态度是 今天派你们出国学本领,明天学成回国做贡献 。20世纪90年代之前我国留学政策强调人的回归。随着留学形式的多样化,我国的留学政策不断调适�？即哟车� 回国工作 到 以适当的方式为祖国服务 阶段,体现了我国留学政策的灵活性,一改过去单方面强调利益而忽视留学生正当利益诉求的传统,使留学生政策的着眼点由原来的单赢到双赢。留学生政策更加务实,在一定程度上体现了所谓的 人才共享 。发达的移民政策除了难民是出于人道主义,其他所有移民的政策和核心都是实用主义。对我国来说,移民政策是对我国人才回流产生了负效应。 4政策建议 我国应当建立强而有力的人才集聚机制,吸引人才回流。 第一,树立人才回流的长远计划,对人才国际流动采取疏而非堵的原则。无论是人才外流还是人才回流,都将是一个相对长期的过程,既不会因为几项强行堵的措施而杜绝,也难以由于几项优待政策而好转,树立人才回归的长远计划是解决问题所在。 第二,制定和完善吸引人才回国服务的优惠政策,细化人才回流政策并注重落实。我国需制定实施一系列全面、系统、完善的政策,吸引海外人才回国服务。 第三,逐步提高留学回国人员的生活待遇、相对工资及科技投入。要吸引人才回流得从提高回国人员的生活待遇入手,应加大人事分配制度改革力度,真正做到人才、贡献、得到待遇。 第四,调整产业结构,搭建更宽广的创业平台,完善优秀留学回国人员高技术产业基地。我国为回国科技人才提供更多的创业平台,提高科技人才归国积极性。 第五,通过学术交流方式引智回国�？梢跃侔旃市缘难跹刑只嵋�,邀请海外科技人才参加,吸收国外先进的科研及学术成果。 除了以上的几个方面,我们还应该加强爱国主义宣传教育、用民族情感打动外流人才的心,重视乡土感情吸引大量科技人才回流。 参考文献 [1] 付文杰,康涛.建立人才集聚机制,吸引人才回流[J].江西农业大学学报(社会科学版)2002(5). [2] 孙健,纪见悦,王丹.海外科技人才回流的规律研究.中国软科学2005(8). [3] 周桂荣,刘宁.吸引人才资源回流的经济与科技因素.现代财经2006(2). [4] 骆克任,何亚平.海外回流人才基本状况的调查.社会2003(12). [5] 周桂荣,刘宁.吸引人才资源回流的经济与科技因素[J].现代财经2006(2). 责任编辑：lcl
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各位CMA考生只有不断学，才能取得好成绩。为了帮助考生们轻松备考，整理了一些关于CMA COSO 2017的企业风险管理框架采用5要素加20个原则的内容，大家可以参考一下。CMA考点之企业风险管理框架五要素要素一：治理和文化治理和文化共同构成了ERM所有其他要素的基础。风险治理定下了主体的基调，加强ERM的重要性，并确立ERM监管责任的分配；文化则体现主体的价值观、行为准则和对风险的理解，企业的决策制定能够体现企业的文化。治理和文化下面包含5个原则，具体是：（一）董事会的风险监督和执行（二）建立运营模式（三）描述崇尚的文化（四）展示企业核心价值观（五）（五）吸引、发展和保留有能力的个体要素二：设定风险战略和目标ERM通过制定战略和业务目标与主体的战略计划融合在一起。通过对商业环境的理解，企业可以得到对内部因素和外部因素的看法，以及它们对风险的影响。设定风险战略和目标要素下面包含4个原则，具体是：（一）分析业务环境（PEST,CPPT）（二）定义风险偏好（三）评估替代策略（四）制定业务目标要素三：绩效企业识别并评估可能影响其战略和业务目标实现的风险，并结合企业的风险偏好，对风险按照其严重程度排分优先次序。然后，企业选择风险应对的方法，并采用投资组合的观念，确定其承担的风险。该过程的结果将报告给关键风险利益相关者。绩效要素下面包含5个原则，具体是：（一）识别风险（二）评估风险的严重程度（三）风险排序（四）实施风险应对（五）建立风险组合观要素四：评估和修订通过评估企业绩效，可以评估企业风险管理的各个要素在一段时间内的运作情况，并发现其实质性的变化，以及需要进行哪些修订。评估和修订要素下面包含3个原则，具体是：（一）评估实质性变化（二）评估风险和绩效（三）企业风险管理的持续改进要素五：信息沟通和报告沟通是在企业中不断迭代取得信息，并分享信息的过程。管理层利用从内部和外部取得的有效信息来支持企业风险管理工作，企业利用信息系统来捕捉、处理和管理数据和信息。通过利用应用于所有组成部分的信息，企业就风险、文化和绩效做出报告。信息沟通和报告要素下面包含3个原则，具体是：（一）利用信息系统（二）沟通风险信息（三）风险、文化和绩效报告CMA基础知识：企业风险管理
编辑-刘白芜